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4月1日,省农业农村厅在新乡市举办全省高标准农田示范区“投融建运管”一体化推进机制专题培训班。省委农办主任,省农业农村厅党组书记、厅长孙巍峰主持培训班并讲话,新乡市政府副市长刘军伟介绍了“投融建运管”一体化推进“中原农谷”百万亩高标准农田示范区建设的经验做法,省农业农村厅农田建设处处长黄幸福对《高标准农田示范区“投融建运管”一体化推进操作导则》进行了系统讲解。

  孙巍峰指出,推行“投融建运管”一体化推进机制、建设1500万亩高标准农田示范区,是贯彻党的二十大精神、加快建设农业强省和推进农业高质量发展的重要举措,是对接国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动、更好保障国家粮食安全的具体行动,是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的重要路径,是壮大农村集体经济、促进小农户对接大市场的重要抓手,具有十分重要的现实意义。

  孙巍峰强调,在高标准农田示范区建设中推行“投融建运管”一体化推进机制,要树立系统思维的理念,把“投”“融”“建”“运”“管”同时考虑、系统谋划、一体推进,形成“财政投入、资本参与、银行贷款、经营收益、稳定还款”的闭环,建立“政府投入引导、社会资本参与、银行贷款支持、公司良性运营、平台融资还款、群众持续受益”的模式,确保把高标准农田示范区建设好、管理好、运营好。要强化村集体经济组织的核心作用,把村集体经济组织作为“投融建运管”一体化推进模式的关键一环、重要节点,充分发挥好村集体经济组织在推动土地承包经营权集中、建立利益联结机制、发展规模化经营方面的关键作用,通过高标准农田示范区建设,发展壮大村集体经济组织。要强化运营主体的联结作用,县级要优选经营实力强、群众认可度高的新型经营主体作为高标准农田示范区的运营主体,联合种粮大户、专业种植合作社、社会化服务组织等作为运营联合体,共同做好高标准农田示范区规模化经营。要强化县级政府的主导作用,县级要把高标准农田示范区建设作为“三农”工作的重头戏,花大精力来抓,县委书记要当好“一线总指挥”,亲自研究谋划、亲自协调解决问题、亲自推动项目实施,县长要把高标准农田示范区项目作为重点推进项目,召开专题会议研究部署,定期调度项目建设,协调相关部门和乡镇组织好项目建设。要强化商业性农业保险的兜底作用,参与高标准农田示范区适度规模化经营的主体,要通过购买主要农产品完全成本保险、农业规模化经营履约保险等方式,有效防范化解规模化经营的各类潜在风险。要强化数字化农业平台的监管作用,结合第三次全国土壤普查工作,开发建设全省数字化农田监管平台,将高标准农田示范区作为重要内容,汇集全省高标准农田示范区内土壤、植保、气象、作物等关键信息,结合5g、数字孪生等技术应用,赋能提高农业全要素生产率。

  省委农办、农业农村厅负责同志及厅直属有关单位主要负责同志,建设任务较重的10个省辖市副市长和10个高标准农田示范县县委书记,各省辖市、济源示范区农业农村部门主要负责同志等参加培训。


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